****市供销合作联社章程
第*章总则
第*条根据中华人民共和国宪法、中华全国供销合作
总社章程、****省供销合作联社章程，结合我市实际，制定
本章程。
第*条****市供销合作社是中国共产党领导下的为农
服务的以农民社员为主体的集体所有制的综合性合作经济
组织，是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带和做好农业、
农村、农民工作的重要载体，是推动****农业农村发展的*
支重要力量。
第*条****市供销合作社高举中国特色社会主义伟大
旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、
“*个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基
本方略，巩固和完善农村基本经营制度，为实现乡村全面振
兴、奋力再造*个现代化新****作出新的更大贡献。
第*条****市供销合作社自觉坚持和加强党的领导，
落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面
加强党的建设，深刻领悟“*个确立”的决定性意义，增强
“*个意识”，坚定“*个自信”，做到“*个维护”，在思
想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高
*
度*致。
第*条****市供销合作社坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的**大精神和
习近平总书记视察****重要讲话、重要指示精神，深入学习
贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，紧
紧围绕统筹推进“*位*体”总体布局、协调推进“*个全面”
战略布局和“*农”工作大局，锚定粤港澳大湾区“*点*地”
战略定位，按照省委“****”具体部署和市委“*+*+*”工作安
排，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质
量发展要求，持续深化综合改革，全力实施“*县*镇*村
高质量发展工程”，加快建成适应社会主义市场经济需要、
适应城乡融合发展需要、适应中国特色农业农村现代化需要
的组织体系和服务机制，努力开创中国特色供销合作事业新
局面。
第*条****市供销合作社坚持为农服务根本宗旨，做
到为农、务农、姓农。坚持合作经济组织属性，发展生产、
供销、信用“*位*体”综合合作。坚持由流通服务向全程
农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，建设与
农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效
的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的综合平台，
成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、
农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作经济组织，
*
切实在加快推进农业农村现代化、促进农民增收致富、促进
乡村振兴中更好发挥作用。
第*条****市供销合作社实行自愿、互利、民主、平
等的合作制原则。
第*条****市供销合作社分为镇村基层供销合作社、
县级供销合作社联合社、****市供销合作联社。
****市供销合作联社（以下简称市联社）是****市委、
市政府领导下的全市供销合作社的联合组织，负责领导全市
供销合作事业的发展。
第*条市联社加入****省供销合作联社（以下简称省
联社），为其成员社。市联社实行团体社员制，对成员社负
有指导、协调、监督、服务、教育培训的职责。
市联社实行开放办社，根据申请，可接纳承认本章程、
自愿加入的社会经济组织作为成员社。
第*条市联社财产属于集体所有。市联社理事会是市
联社集体财产的所有权代表和管理者。
市联社依法具有独立的法人地位，其合法权益受国家法
律保护。
第*章职能和任务
第**条市联社的职能和任务
（*）宣传贯彻党中央、国务院，省委、省政府和市委、
*
市政府有关农村经济工作和社会发展的方针政策，研究制订
全市合作经济的发展战略和规划，指导服务全市供销合作社
系统的改革发展；
（*）承担市政府及有关部门委托的任务，按照授权对
重要农业生产资料、农产品及其他商品的经营、储备进行组
织、协调和管理，承担政府向社会力量购买的公共服务；
（*）推进全市供销合作社法治建设，推动和参与有关
政策法规的制定；
（*）向全国总社、省联社、市政府及有关部门反映社
员和供销合作社的意见与诉求，维护其合法权益；
(*）指导全市供销合作社构建联合社主导的行业指导
体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成社企分开、上下
贯通、整体协调运转的双线运行机制；
（*）指导全市供销合作社的组织建设和制度建设，协
调成员社关系，增强联合社的服务功能，强化联合社为成员
社、为基层社服务的工作导向，参与和推动县镇村基层服务
组织建设，完善基层社管理制度，发展农民合作社、综合服
务社和消费、金融、土地托管等新型合作经济组织；
（*）指导全市供销合作社及其经营服务组织坚持为农
服务根本宗旨，持续深化综合改革，建成以密切与农民利益
联结为核心，以产前、产中、产后全程农业社会化服务为重
点，以“生产、供销、信用”综合合作为主线的公共型农业
*
社会化服务体系；
（*）指导全市供销合作社开展合作与联合，增强服务
功能，拓展经营服务领域，创新农业生产性服务方式和手段，
推进农村现代流通网络建设，提升农产品流通服务水平，开
展农业生产服务、农产品产销对接、冷链物流、再生资源回
收利用、农村合作金融等业务，打造城乡社区综合服务平台；
（*）指导全市供销合作社信息化建设，依托数字政府，
推进数字供销系统建设，建立涵盖市、县、镇、村的数字公
共型农业社会化服务系统，实现数据互联互通、资源共建共
享，建设****数字供销；
（*）监督、管理和运营社有资产，聚焦为农服务主责
主业，确保社有企业为农服务方向，推动各级供销合作社企
业股权、项目和业务联合合作，建立健全社有资产保值增值
的考核激励和责任追究制度，依法履行出资人职责，享有出
资人权益；
（**）代表全市供销合作社参加全国总社、省联社的
活动和国内外合作经济活动，推动全市供销合作社开展对外
经济、贸易、技术、人才交流合作，接受捐赠、资助；强化
供销合作社品牌建设，培育特色产品品牌、业务品牌、文化
品牌；
（**）指导全市供销合作社文化建设，开展教育培训；
（**）对市联社所属及有关行业、学科的全市性社会
*
团体履行组织、指导和监督职责，推动行业协会与联合社融
合互补、协同发展；
（**）承办市委、市政府及全国总社、省联社交办的
其他事项。
第*章成员社
第**条凡承认市联社章程、自愿履行各项义务的县
（市、区）供销社、没有县（市、区）供销社管辖的基层社，
其他具有独立法人资格的联农带农的合作经济组织、为农服
务的全市性行业协会、重点农业产业化龙头企业等，可申请
加入市联社，经市联社理事会批准，成为成员社或者成员单
位（以下统称成员社）
成员社的资产归各成员社所有，实行自主经营、自负盈
亏。
第**条成员社的权利
（*）选举或者推荐出席全市供销合作社代表大会代表；
（*）参加市联社组织的有关活动；
（*）请求市联社帮助协调解决有关问题；
（*）享受市联社提供的服务；
（*）以市联社成员社名义开展活动；
（*）监督市联社成员社股金的使用；
（*）申请使用和监督市联社的合作发展基金；
*
（*）对市联社工作提出意见和建议。
第**条成员社的义务
（*）遵守市联社章程；
（*）执行市联社决议；
（*）向市联社交纳成员社股金；
（*）按规定向市联社交纳合作发展基金；
（*）维护市联社及成员社的合法权益；
（*）完成市联社委托的任务；
（*）向市联社报告工作，反映有关情况；
（*）接受市联社的指导和监督。
第**条成员社有下列情形之*的，经市联社理事会
决议，取消其成员社资格：
（*）丧失法人资格的；
（*）自愿放弃成员社资格的；
（*）违反本章程，拒不履行规定义务，情节严重的。
第*章全市供销合作社代表大会
第**条全市供销合作社代表大会（以下简称全市代
表大会）是市联社的最高权力机构。
第**条全市供销合作社代表大会的职权
（*）审议和批准市联社理事会工作报告；
（*）审议和批准市联社监事会的工作报告；
*
（*）审议通过市联社代表大会决议；
（*）通过或者修改市联社章程；
（*）选举市联社理事会理事、常务理事、副主任、主
任；
（*）选举市联社监事会监事、副主任、主任；
（*）讨论决定其他重大事项。
第**条全市代表大会的代表由成员社选举或推荐。
全市代表大会的代表名额和代表产生办法，由市联社理事会
决定。全市代表大会中应当有*定比例的农民社员。
第**条全市代表大会每*年举行*次，由市联社理
事会召集，市联社理事会或者常务理事会认为必要，或者*
分之*以上成员社提出请求，全市代表大会可以提前或者延
期举行。
第**条市联社理事会应当在全市代表大会举行*个
月以前，将开会日期和会议议程通知成员社。
第***条成员社向全市代表大会提出的建议案，须
在会前提交市联社理事会。
第***条召开全市代表大会须有全体代表*分之*
以上出席，各项决议案须由全体代表过半数通过方为有效。
第***条召开全市代表大会时，由出席会议的代表
选举主席团主持会议。
*
第*章理事会
第***条市联社设理事会。市联社理事会是全市代
表大会闭会期间的执行机构，对全市代表大会负责并报告工
作。
第***条理事会的职权
（*）组织召开全市代表大会，执行其决议；
（*）组织实施本章程第**条规定的各项职能和任务；
（*）研究部署市联社重要工作，指导全市供销合作社
改革发展，促进成员社之间经济联合与合作；
（*）批准接纳成员社或者取消成员社资格；
（*）代表市联社履行出资人职责；
（*）行使本章程规定的其他职权。
第***条理事会由主任*人，副主任、常务理事、
理事若干人组成，每届任期*年。
理事会设农民理事和专家理事。成员社理事实行单位替
补制。
在全市代表大会闭会期间，理事、常务理事、副主任、
主任变动的，由理事会履行相关手续。
市联社实行理事会主任负责制，理事会主任为市联社的
法定代表人。
第***条理事会全体会议每年举行*次，由常务理
事会召集。常务理事会认为必要，或者监事会提议，或者*
*
分之*以上理事提出请求，可以临时召集理事会全体会议。
理事会全体会议须有*分之*以上理事出席方可举行，
会议决议须由全体理事过半数通过方为有效。
第***条，常务理事会是理事会的常设机构，由理事
会主任、副主任、常务理事组成。
第***条常务理事的职权
（*）负责召集理事会全体会议，并向其报告工作；
（*）执行理事会的决议；
（*）决定市联社年度财务预算、决算方案；
（*）决定市联社内部管理制度；
（*）决定市联社内部办事机构的设置；
（*）决定市联社企事业单位的设立、合并、分立或者
解散；
（*）决定市联社对企业的出资及投资收益的管理和使
用；
（*）理事会授予的其他职权。
第**条常务理事会会议由理事会主任或者受理事会
主任委托的副主任召集。
常务理事会会议须有*分之*以上常务理事出席方可举
行，会议决议须由全体常务理事过半数通过方为有效。
第*章监事会
**
第***条市联社设监事会。监事会是市联社的监督
机构，对全市代表大会负责并报告工作。
第***条监事会的职权
（*）监督理事会对本章程和全市代表大会决议的执行
情况；
（*）监督理事会对国家有关法律、法规和政策的执行
情况；
（*）监督理事会对省联社及市政府委托的各项经济、
社会任务的完成情况；
（*）监督理事会及所属企事业单位、社会团体社有资
产保值增值，财政资金、政府专项债管理使用和企业重大投
资、重大项目、并购重组、资产运营等情况；
（*）开展调查研究，反映社情民意，向理事会提出改
进工作的建议；
（*）对理事会的重大决定有不同意见，提出建议未被
采纳的，有权向全市代表大会反映；
（*）指导成员社监事会开展工作；
（*）提出临时举行理事会全体会议。
第***条监事会由主任*人，副主任和监事若干人
组成，每届任期*年。
监事会设农民监事和专家监事。成员社监事、政府有关
部门监事实行单位替补制。
**
市联社理事以及理事会办事机构、事业单位和出资企业
的主要负责人，不得兼任监事。
在全市代表大会闭会期间，监事会监事、副主任、主任
变动的，由监事会履行相关手续。
监事会组成人员列席理事会全体会议。监事会主任、副
主任列席常务理事会会议。
第***条监事会全体会议每年举行*次，由监事会
主任或者受监事会主任委托的副主任召集；必要时，可以临
时召集监事会全体会议。
监事会全体会议须有全体监事*分之*以上出席方可举
行，会议决议须由全体监事过半数通过方有效。
第*章企事业单位和社会团体
第***条市联社根据履行职能和任务的需要，设立
企事业单位，对为农服务的骨*龙头企业保持控股地位。
市联社理事会是出资企事业单位社有资产的所有权代表
和管理者。
，
第***条市联社设立全资性质的资产经营管理中
心，运营本级经营性社有资产。
****，对资产经
营管理中心依法享有资产收益、重大决策、选择管理者等出
资人权利。
**
第***条市联社出资企业依法自主经营，自负盈
亏，依法纳税，对出资人投入的资产负有保值增值责任，不
得损害出资人合法权益。
第***条市联社出资企业要坚持为农服务方向和
市场经济取向，建立现代企业制度，完善法人治理结构，提
高市场竞争能力，拓展经营服务领域，发挥龙头带动作用，
加强区域间、层级间经济联合，为供销合作社改革发展服务。
第***条各行业协会和其他社会团体应当坚持为
会员服务的宗旨，在法律和章程规定的范围内开展活动，强
化行业自律，反映行业诉求，承接政府委托职能，增强服务
功能，开展对外交流与合作，努力推动所在行业的发展。
第**条各企事业单位和社会团体是独立的法人，
依法享有法人财产权，以其全部财产独立承担民事责任。
第*章财务和审计
第***条市联社依照法律、行政法规、国家财政
和审计主管部门规章以及本章程的规定，设立会计机构和审
计机构，建立财务管理和审计监督制度。
第***条市联社设立社有资产管理委员会，按照
理事会授权，建立社有资本经营预算制度，并接受审计机关
和同级财政部门的监督，以管资本为主加强对社有资产的监
管。
**
第***条市联社资金来源包括社有资本收益、接
受捐赠和资助、合作发展基金、成员社股金，以及政府财政
预算拨款和专项资金等。
合作发展基金由市联社资产收益提取部分、成员社交
纳的基金、政府扶持和社会捐赠等购成，统筹用于基层社建
设和为农服务。
合作发展基金运行和管理办法、成员社股金管理办法，
由市联社理事会制定。
第***条拨入市联社的财政预算拨款及专项资金，
按照规定使用和管理。市联社争取的各级财政扶持资金可依
法以股权形式投入本级社和下级社。
公积金、累计盈余作为积累性资金，属于市联社社有资
本收益，由市联社管理使用。
市联社社有资本收益的管理、使用实行预决算制度，具
体办法由市联社理事会制定。
第***条市联社审计机构对市联社和所属单位的
财务收支、资产及经济效益、预算执行等进行审计监督，对
有关人员实行任期经济责任审计。
第*章附则
第***条市联社社址设在****市蓬江区。
市联社英文全称是******************************
**
**********************
第***条各级供销合作社及社有企事业单位、社会
团体应当规范使用中国供销合作社标识，具体按全国总社理
事会制定的办法执行。
第***条各成员社可参照本章程，制定本级社章程，
报市联社备案。
第***条本章程的解释权属市联社理事会。
第**条本章程经全市供销合作社第*次代表大会
通后施行，并报省联社备案。
（拟任）法定代表人签字：年国泥
| 事业单位印章 |
举办单位印章 |
| ****年月*日 |
***年*月*日 |
事业单位印章举办单位印章
****年月*日***年*月*日
**
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